(2021年11月16日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò))

　　第一章 總則

　　第一條 為了實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，健全養老服務(wù)體系，規范和促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于自治區行政區域內養老服務(wù)及其監督管理等活動(dòng)。

　　本條例所稱(chēng)養老服務(wù)，是指在家庭成員承擔贍養、扶養義務(wù)的基礎上，由政府和社會(huì )為老年人提供的生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉、文體娛樂(lè )、緊急救援、臨終關(guān)懷等服務(wù)。

　　第三條 養老服務(wù)發(fā)展應當與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、統籌發(fā)展、保障基本、普惠多樣的原則。

　　第四條 旗縣級以上人民政府應當將養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養老服務(wù)，完善長(cháng)期照護保障制度，加強養老服務(wù)綜合監督管理，將養老服務(wù)事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預算，協(xié)調解決養老服務(wù)工作中的重大問(wèn)題，并將養老服務(wù)工作納入績(jì)效考核范圍。

　　第五條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)主管本行政區域內的養老服務(wù)工作。

　　旗縣級以上人民政府衛生健康行政部門(mén)負責統籌推進(jìn)醫養結合和老年人健康服務(wù)工作。

　　旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會(huì )保障、自然資源、住房和城鄉建設、市場(chǎng)監督管理、醫療保障等部門(mén)按照各自職責，做好養老服務(wù)相關(guān)工作。

　　蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處依法做好本轄區內的養老服務(wù)工作。

　　第六條 工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )、紅十字會(huì )以及養老服務(wù)行業(yè)組織、老年人組織、慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會(huì )組織，根據職責或者章程，參與養老服務(wù)工作。

　　居民委員會(huì )、嘎查村民委員會(huì )應當發(fā)揮基層群眾性自治組織功能和優(yōu)勢，協(xié)助做好養老服務(wù)工作。

　　鼓勵自然人、法人和非法人組織以各種形式提供、參與或者支持養老服務(wù)。

　　第七條 老年人的子女及其他負有贍養義務(wù)的人，應當履行對老年人經(jīng)濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。

　　第八條 全社會(huì )應當踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚中華民族敬老、孝老、養老、助老的傳統美德，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì )風(fēng)尚。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加強養老服務(wù)的公益宣傳。

　　第九條 旗縣級以上人民政府對在養老服務(wù)中做出突出貢獻的組織和個(gè)人，應當按照國家和自治區有關(guān)規定給予表彰或者獎勵。

　　第二章 設施規劃與建設

　　第十條盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府民政部門(mén)應當會(huì )同同級自然資源、住房和城鄉建設等部門(mén)，根據國土空間規劃，統籌考慮人口、公共服務(wù)資源、養老服務(wù)需求等因素，編制養老服務(wù)設施規劃，報本級人民政府批準實(shí)施。

　　第十一條 各級人民政府應當根據國土空間規劃，保障養老服務(wù)設施建設用地。

　　公益性養老服務(wù)設施建設用地，可以依法使用國有劃撥土地或者集體所有的土地；營(yíng)利性養老服務(wù)設施建設用地，以租賃、出讓等方式供應。

　　鼓勵農村牧區集體建設用地優(yōu)先用于發(fā)展養老服務(wù)。

　　第十二條 新建、改建和擴建住宅區應當按照每百戶(hù)不少于20平方米建筑面積的標準配套建設養老服務(wù)設施，并與建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步無(wú)償交付。

　　已建成的住宅區未配套建設養老服務(wù)設施或者養老服務(wù)設施未達到建設規劃標準的，所在地旗縣級人民政府應當按照每百戶(hù)不少于20平方米建筑面積的標準，通過(guò)新建、改建、購置、置換、租賃等方式進(jìn)行配置。

　　養老服務(wù)設施應當按照國家和自治區規定的建設標準和技術(shù)規范進(jìn)行建設，并符合無(wú)障礙設施、消防安全、環(huán)境保護、衛生防疫等要求。

　　第十三條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對道路、公共建筑、公共交通設施，以及住宅區公共出入口、坡道、走道、樓梯、電梯、廁所等無(wú)障礙設施進(jìn)行建設和改造；推進(jìn)已建成的多層住宅加裝電梯；引導有需要的老年人家庭開(kāi)展居家適老化改造，對特殊困難老年人居家適老化改造通過(guò)財政補貼、社會(huì )捐贈等方式予以支持。

　　第十四條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當整合利用閑置場(chǎng)地，建設養老服務(wù)設施。

　　旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當制定優(yōu)惠措施，簡(jiǎn)化辦事程序，支持和引導社會(huì )力量將具備條件的閑置辦公用房、培訓中心、學(xué)校、賓館、招待所、療養院、廠(chǎng)房、商業(yè)設施等依法改造為養老服務(wù)設施。

　　第十五條 任何組織或者個(gè)人不得擅自改變養老服務(wù)設施建設用地用途或者養老服務(wù)設施使用性質(zhì)，不得侵占、損害或者擅自拆除養老服務(wù)設施。

　　第三章 城鄉居家社區養老服務(wù)

　　第十六條 旗縣級以上人民政府應當建立完善城鄉居家社區養老服務(wù)政策和基本公共服務(wù)，推動(dòng)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織等按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價(jià)格合理的原則，為城鄉老年人提供居家社區養老服務(wù)。

　　城鄉居家社區養老服務(wù)主要包括下列內容：

　　(一)生活照料、餐飲配送、保潔、助浴、輔助出行等日常生活服務(wù)；

　　(二)健康體檢、家庭病床、醫療康復、臨終關(guān)懷等健康護理服務(wù)；

　　(三)關(guān)懷訪(fǎng)視、生活陪伴、心理咨詢(xún)與服務(wù)等精神慰藉服務(wù)；

　　(四)安全指導、緊急救援服務(wù)；

　　(五)法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解服務(wù)；

　　(六)老年教育、文化娛樂(lè )、體育健身、休閑養生等服務(wù)。

　　第十七條 各級人民政府應當推進(jìn)農村牧區養老服務(wù)設施均衡合理布局，支持農村牧區集體經(jīng)濟組織、嘎查村民委員會(huì )、社會(huì )力量建設互助幸福院、養老服務(wù)站點(diǎn)等養老服務(wù)設施，因地制宜為農村牧區老年人提供互助養老、日間照料、托養居住、配餐送餐等多樣化服務(wù)。

　　第十八條 旗縣級以上人民政府應當通過(guò)補貼、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持城鄉居家社區養老服務(wù)，并優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的高齡、失能或者部分失能、獨居、空巢、留守和計劃生育特殊家庭等老年人的居家養老服務(wù)需求。

　　第十九條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當推動(dòng)城鄉居家養老服務(wù)信息平臺建設，整合醫療、餐飲、家政、物業(yè)、出行等各類(lèi)養老服務(wù)資源，為居家老年人提供緊急呼叫、健康咨詢(xún)、物品代購、家政預約、費用代繳等服務(wù)。

　　第二十條 旗縣級以上人民政府衛生健康、民政、醫療保障部門(mén)應當推動(dòng)醫療衛生服務(wù)向社區、家庭延伸，鼓勵醫療機構上門(mén)為老年人提供康復、護理等服務(wù)。

　　鼓勵支持鄉村醫生等發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，為農村牧區居家失能老年人提供上門(mén)護理服務(wù)，對其家庭成員進(jìn)行護理指導。

　　第二十一條 旗縣級人民政府民政部門(mén)應當建立特殊困難老年人探訪(fǎng)制度，支持和引導基層群眾性自治組織、社會(huì )組織等采取上門(mén)探視、電話(huà)詢(xún)訪(fǎng)等方式，定期對城鄉獨居、空巢、留守、失能和計劃生育特殊家庭等老年人的生活狀況進(jìn)行探訪(fǎng)，開(kāi)展幫扶服務(wù)。

　　第二十二條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立應急服務(wù)機制，對發(fā)生意外的老年人及時(shí)給予救助。城鄉特困對象和經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人接受救助所需費用由政府承擔。

　　第二十三條 每個(gè)街道和老年人口較多的蘇木鄉鎮至少建設一家具備全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對下指導等綜合服務(wù)功能的養老服務(wù)中心；有條件的社區應當建立具備全托功能養老服務(wù)站或者日間照料中心。

　　第二十四條 鼓勵、支持發(fā)展鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等互助養老服務(wù)模式，提倡健康老年人幫助高齡、失能、獨居、空巢、留守、重病、計劃生育特殊家庭等老年人。

　　第二十五條 居民委員會(huì )、嘎查村民委員會(huì )應當協(xié)助街道辦事處和蘇木鄉鎮人民政府調查、登記本轄區內老年人的基本信息，收集、反映養老服務(wù)需求及意見(jiàn)建議。

　　調查、登記老年人基本信息時(shí)應當保護老年人個(gè)人隱私和其他合法權益。

　　第四章 機構養老服務(wù)

　　第二十六條 旗縣級以上人民政府應當推動(dòng)養老機構建設，鼓勵社會(huì )力量興辦養老機構。政府投資興辦的養老機構，可以通過(guò)委托管理、租賃經(jīng)營(yíng)等方式運營(yíng)。

　　第二十七條 養老機構應當與收住的老年人或者其代理人簽訂養老服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　養老機構應當按照有關(guān)服務(wù)標準、規范以及養老服務(wù)合同約定，提供下列服務(wù)：

　　(一)滿(mǎn)足日常生活需求的集中住宿、膳食、生活起居照料、洗滌與清潔衛生、室內外活動(dòng)等生活照護服務(wù)；

　　(二)建立健康檔案，宣傳日常保健知識，并按照服務(wù)協(xié)議提供疾病預防、藥物管理、醫療康復等日常健康服務(wù)；

　　(三)提供情緒疏導、心理咨詢(xún)等精神慰藉服務(wù)；

　　(四)提供適合老年人的文化、教育、體育、娛樂(lè )等服務(wù)。

　　養老機構應當合理設置服務(wù)區域和床位數量，不得超出實(shí)際服務(wù)能力開(kāi)展養老服務(wù)，不得利用養老服務(wù)設施開(kāi)展與養老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　第二十八條 養老機構應當對入院老年人的身心健康狀況進(jìn)行入院和定期評估，并根據評估結果確定或者變更照料護理等級。

　　養老機構確定或者變更老年人照料護理等級，應當經(jīng)老年人或者其代理人同意。

　　第二十九條 養老機構應當依法履行安全生產(chǎn)和消防安全主體責任，建立健全消防、安全值守、設施設備和食品藥品等安全管理制度。

　　養老機構應當制定突發(fā)事件應急預案，定期組織開(kāi)展應急演練和安全培訓。

　　第三十條 養老機構暫?；蛘呓K止服務(wù)的，應當于暫?；蛘呓K止服務(wù)前六十日書(shū)面通知老年人或者其代理人，并書(shū)面告知民政部門(mén)。

　　老年人需要安置的，養老機構應當與老年人或者其代理人協(xié)商妥善安置。民政部門(mén)應當為養老機構安置老年人提供幫助。

　　第三十一條 旗縣級以上人民政府應當采取多種措施改善農村牧區養老機構的運營(yíng)條件，可以通過(guò)引入社會(huì )資本和專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)提升其養老服務(wù)能力。

　　旗縣級以上人民政府應當建立城市養老機構與農村牧區養老機構對口支援和合作機制，通過(guò)人員培訓、技術(shù)指導、設備支援等方式，提高農村牧區養老服務(wù)水平。

　　第三十二條 旗縣級以上人民政府應當提高養老服務(wù)資源利用效率，發(fā)揮養老機構的專(zhuān)業(yè)支撐作用，促進(jìn)城鄉居家社區、機構養老服務(wù)融合發(fā)展。

　　鼓勵養老機構開(kāi)展城鄉居家社區養老服務(wù)，支持符合規定條件的養老機構在老年人住所設立家庭照護床位。

　　鼓勵發(fā)展品牌化、連鎖化、專(zhuān)業(yè)化養老機構。

　　第三十三條 支持養老機構和其他社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構為失能老年人的家庭照顧者提供下列服務(wù)：

　　(一)臨時(shí)或者短期的托養照顧；

　　(二)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù)；

　　(三)照料護理知識與技能培訓；

　　(四)其他有助于提升家庭照顧能力或者改善其生活質(zhì)量的相關(guān)服務(wù)。

　　第三十四條 居民委員會(huì )、嘎查村民委員會(huì )和養老機構的工作人員以及老年社會(huì )工作者，經(jīng)培訓后可以擔任養老顧問(wèn)，為老年人及其家庭提供咨詢(xún)、指導等服務(wù)。

　　鼓勵和支持養老機構和其他社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，開(kāi)展社會(huì )化的養老顧問(wèn)服務(wù)。

　　第五章 醫養康養結合

　　第三十五條 旗縣級以上人民政府及其民政、衛生健康、文化和旅游、醫療保障、體育等部門(mén)應當在政策體系、設施布局、人才培養、合作機制等方面推動(dòng)醫養康養相結合，保障老年人的養老服務(wù)需求。

　　第三十六條 盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府衛生健康、民政等部門(mén)在編制和完善區域衛生規劃、養老服務(wù)設施規劃時(shí)，應當統籌考慮醫療衛生設施與養老服務(wù)設施的布局，將兩者同址或者鄰近設置。

　　鼓勵養老機構為醫療機構入駐提供場(chǎng)地和設施，方便老年人獲取醫療服務(wù)。

　　第三十七條 旗縣級以上人民政府衛生健康、醫療保障等部門(mén)應當支持在養老機構內設置醫療機構，指導符合規定條件的養老機構設置老年護理床位。

　　在養老機構內設置的醫療機構，符合規定條件的，納入醫療保障定點(diǎn)范圍。

　　第三十八條 旗縣級以上人民政府衛生健康、民政等部門(mén)應當推動(dòng)養老機構與醫療機構開(kāi)展合作，建立預約就診、雙向轉診、急診就診等醫療服務(wù)綠色通道，為老年人接受醫療服務(wù)提供便利。

　　第三十九條 旗縣級以上人民政府衛生健康、醫療保障等部門(mén)應當按照各自職責，完善基層用藥管理制度和基本醫療保險用藥報銷(xiāo)政策，保證基層醫療衛生機構藥品配備，為老年人治療常見(jiàn)病、慢性病用藥提供方便。

　　第四十條 社區衛生服務(wù)機構應當按照國家和自治區有關(guān)規定，為老年人建立健康檔案，提供定期免費體檢、健康指導、保健咨詢(xún)、上門(mén)診視等服務(wù)。

　　第四十一條 鼓勵有條件的二級以上綜合醫療機構開(kāi)設老年病科，增設老年病床。

　　鼓勵中醫(蒙醫)、專(zhuān)科醫療機構開(kāi)設老年病專(zhuān)科。

　　二級以上綜合醫療機構根據需要，可以設置安寧療護病區或者安寧療護床位。

　　第四十二條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當整合中醫(蒙醫)醫療、康復和護理資源，發(fā)揮中醫藥(蒙醫藥)在健康養老中的作用，支持中醫藥(蒙醫藥)資源進(jìn)入養老機構、社區和老年人家庭，推動(dòng)中醫藥(蒙醫藥)與養老服務(wù)融合發(fā)展。

　　第四十三條 旗縣級以上人民政府應當支持建立多種類(lèi)型的老年人體育組織，推進(jìn)適合老年人體育健身的場(chǎng)地設施建設和使用，加強針對老年人的非醫療健康干預，普及健身知識，組織開(kāi)展老年人體育健身活動(dòng)。

　　第四十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵開(kāi)發(fā)具備醫療、健康、養生、養老、教育、娛樂(lè )、旅游等功能的康養產(chǎn)業(yè)項目，滿(mǎn)足老年人多樣化的養老服務(wù)需求。

　　第六章 養老服務(wù)從業(yè)人員

　　第四十五條 旗縣級以上人民政府應當建立健全養老服務(wù)人才培養、使用、評價(jià)和激勵機制，依法規范養老服務(wù)用工，引導全社會(huì )尊重、關(guān)愛(ài)養老服務(wù)從業(yè)人員。

　　第四十六條 養老機構應當與養老服務(wù)從業(yè)人員依法建立勞動(dòng)關(guān)系，改善工作條件，加強勞動(dòng)保護和職業(yè)防護，依法為養老服務(wù)從業(yè)人員繳納社會(huì )保險，并安排其定期進(jìn)行健康檢查。

　　第四十七條 養老機構應當加強養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育、法治教育和職業(yè)技能培訓，提高其職業(yè)道德素養和業(yè)務(wù)能力。

　　第四十八條 旗縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、民政等部門(mén)應當依托職業(yè)院校、醫療衛生機構、養老機構等建立養老服務(wù)實(shí)訓基地，加強養老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓。

　　第四十九條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當會(huì )同人力資源和社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)，建立養老服務(wù)從業(yè)人員信息管理系統，加強養老服務(wù)從業(yè)人員信用管理，并提供查詢(xún)服務(wù)。

　　第五十條 養老服務(wù)從業(yè)人員不得有下列行為：

　　(一)謾罵、侮辱、虐待、毆打老年人；

　　(二)偷盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人的財物；

　　(三)泄露在服務(wù)活動(dòng)中知悉的老年人的隱私；

　　(四)違反法律、法規、公序良俗和職業(yè)道德的其他行為。

　　第五十一條 對從事養老服務(wù)工作的執業(yè)醫師、護士、康復醫師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當執行與醫療機構相同的執業(yè)資格、注冊考核制度，在職稱(chēng)評定、繼續教育等方面與醫療機構同類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。

　　第五十二條 旗縣級以上人民政府民政、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當采取措施，穩定養老服務(wù)從業(yè)人員隊伍，促進(jìn)養老服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報酬合理增長(cháng)，按規定落實(shí)養老服務(wù)從業(yè)人員培訓費補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。

　　第七章 扶持保障

　　第五十三條 自治區人民政府應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、財政狀況和養老服務(wù)需求等情況，制定并公布自治區基本養老服務(wù)清單。

　　盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府可以根據本地區實(shí)際情況，在自治區基本養老服務(wù)清單的基礎上，適度增加服務(wù)內容，制定并公布本行政區域基本養老服務(wù)清單，并報上一級人民政府備案。

　　第五十四條 自治區人民政府應當將基本養老服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。

　　盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府按照目錄推進(jìn)政府購買(mǎi)基本養老服務(wù)，重點(diǎn)購買(mǎi)生活照料、康復護理、精神慰藉等服務(wù)。

　　第五十五條 旗縣級以上人民政府應當按照國家有關(guān)規定建立相關(guān)保險、福利以及救助相銜接的長(cháng)期照護保障制度，為長(cháng)期失能老年人持續接受城鄉居家社區、機構養老服務(wù)提供保障。

　　第五十六條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立健全老年人能力評估制度，對符合規定條件的老年人，按照國家統一標準，組織進(jìn)行能力綜合評估。評估結果作為接受基本養老服務(wù)的依據。

　　第五十七條 旗縣級以上人民政府應當建立健全老年人高齡津貼、經(jīng)濟困難的老年人養老服務(wù)補貼、經(jīng)認定生活不能自理的經(jīng)濟困難老年人護理補貼、老年人意外傷害保險等基本養老服務(wù)制度。

　　第五十八條 符合規定條件的養老機構，可以依法享受相應的稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免和建設補貼、運營(yíng)補貼等優(yōu)惠政策。

　　鼓勵養老機構投保責任保險。養老機構投保責任保險的，可以獲得相應的補貼。

　　第五十九條 鼓勵金融機構通過(guò)銀行貸款、融資租賃、信托計劃等方式，多渠道、多元化加大對養老機構以及相關(guān)企業(yè)的融資支持。促進(jìn)養老普惠金融發(fā)展，支持金融機構開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足老年人需求的多樣化養老金融產(chǎn)品，增加社會(huì )養老財富儲備，提升養老服務(wù)支付能力。

　　第六十條 自治區支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，擴大養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規模。

　　鼓勵職業(yè)培訓機構開(kāi)設養老服務(wù)相關(guān)課程，開(kāi)展上崗、轉崗、技能提升等各類(lèi)培訓。

　　鼓勵養老機構與相關(guān)職業(yè)院校開(kāi)展合作，培養具有專(zhuān)業(yè)理論知識和實(shí)踐技能的養老服務(wù)人才。

　　第六十一條 自治區人民政府民政部門(mén)應當將城鄉居家社區養老服務(wù)信息平臺與政務(wù)服務(wù)平臺對接，提供養老服務(wù)信息查詢(xún)、政策咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事等服務(wù)。

　　自治區人民政府民政、發(fā)展和改革、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)應當整合養老服務(wù)相關(guān)資源信息，實(shí)現跨部門(mén)、跨區域的協(xié)同合作和信息共享。

　　第六十二條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，擴大多層次、多樣化養老服務(wù)和產(chǎn)品供給，重點(diǎn)推動(dòng)養老照料護理服務(wù)、康復輔助器具、智慧養老、老年宜居、養老金融等領(lǐng)域的養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　鼓勵國有資本和社會(huì )資本加大對養老產(chǎn)業(yè)的投入。

　　第六十三條 鼓勵提供公共服務(wù)的機構和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)適老化智能產(chǎn)品，引導幫助老年人融入信息化社會(huì )；為老年人提供公共服務(wù)時(shí)，應當充分尊重老年人的習慣，保留并完善傳統服務(wù)方式。

　　第六十四條 旗縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當培育和發(fā)展為老年人服務(wù)的志愿服務(wù)組織，完善志愿服務(wù)認證、評估體系，對志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行記錄與認定，建立志愿服務(wù)獎勵、回饋、互助等激勵機制。

　　第八章 監督管理

　　第六十五條 旗縣級以上人民政府應當建立健全養老服務(wù)部門(mén)協(xié)同監管機制，完善養老服務(wù)綜合監管制度，加強事中事后監管。

　　第六十六條 從事城鄉居家社區、機構養老服務(wù)，應當依法辦理登記等相關(guān)手續，建立健全規章制度，配備與服務(wù)項目相符的養老服務(wù)設施和養老服務(wù)從業(yè)人員，規范服務(wù)流程，公開(kāi)收費標準，接受服務(wù)對象和社會(huì )監督。

　　第六十七條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立健全養老機構等級評定和服務(wù)質(zhì)量監測制度，定期對養老機構進(jìn)行等級評定和服務(wù)質(zhì)量監測。

　　養老機構等級評定和服務(wù)質(zhì)量監測結果應當向社會(huì )公開(kāi)，并作為其享受相關(guān)補貼政策的依據。

　　第六十八條 旗縣級以上人民政府財政、審計等部門(mén)應當按照各自職責和有關(guān)規定，對政府投資舉辦的養老機構的財務(wù)狀況、財政性資金使用情況進(jìn)行監督。

　　第六十九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資、詐騙等違法行為的有關(guān)情況進(jìn)行監測和分析，加強風(fēng)險提示并及時(shí)處置。

　　第七十條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當建立養老機構信用檔案，記錄其設立與備案、日常監督檢查、違法行為查處、等級評定結果等信息，并依法向自治區社會(huì )信用信息平臺歸集。

　　第七十一條 養老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當健全行業(yè)自律規范，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設，推動(dòng)養老服務(wù)標準實(shí)施，協(xié)調解決養老服務(wù)糾紛，提升養老服務(wù)質(zhì)量。

　　第七十二條 旗縣級以上人民政府民政部門(mén)應當通過(guò)統一的投訴、舉報電話(huà)或者養老服務(wù)信息平臺等渠道，受理與養老服務(wù)相關(guān)的投訴、舉報；接到投訴、舉報后，應當依法處理，并將處理結果告知投訴人、舉報人。

　　第九章 法律責任

　　第七十三條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國老年人權益保障法》等國家有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出具體處罰規定的，從其規定。

　　第七十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)未按照規定編制養老服務(wù)設施規劃的；

　　(二)未按照規定配置建設養老服務(wù)設施的；

　　(三)未按照規定履行監督管理職責，造成嚴重后果的；

　　(四)未按照規定落實(shí)養老服務(wù)優(yōu)惠扶持政策的；

　　(五)對接到的投訴、舉報，未及時(shí)調查處理的；

　　(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第七十五條 違反本條例第十二條第一款規定，未按照規定建設配套養老服務(wù)設施并無(wú)償交付使用的，由旗縣級以上人民政府住房和城鄉建設部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處配套養老服務(wù)設施建設工程造價(jià)二倍以上五倍以下的罰款。

　　第七十六條 違反本條例第十五條規定，擅自改變養老服務(wù)設施使用性質(zhì)，侵占、損害或者擅自拆除養老服務(wù)設施的，由旗縣級以上人民政府民政部門(mén)責令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七十七條 違反本條例規定，養老機構有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府民政部門(mén)責令改正，給予警告；情節嚴重的，由旗縣級以上人民政府民政部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)未按照規定開(kāi)展入院評估的；

　　(二)未與收住的老年人或者其代理人簽訂養老服務(wù)協(xié)議的；

　　(三)未按照規定的標準或者規范提供服務(wù)的；

　　(四)利用養老服務(wù)設施開(kāi)展與養老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)的活動(dòng)的；

　　(五)暫?；蛘呓K止服務(wù)，未按照規定妥善安置入住老年人的。

　　對有前款所列行為之一的養老機構，有關(guān)部門(mén)可以中止或者取消相關(guān)扶持、優(yōu)惠措施。

　　第七十八條 違反本條例第五十條規定，養老服務(wù)從業(yè)人員謾罵、侮辱、虐待、毆打老年人，偷盜、騙取、強行索要或者故意損毀老年人財物，泄露在服務(wù)活動(dòng)中知悉的老年人隱私的，由旗縣級以上人民政府民政部門(mén)批評教育、責令改正；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十九條 違反本條例第六十六條規定，未依法辦理登記等相關(guān)手續開(kāi)展養老服務(wù)活動(dòng)的，由旗縣級以上人民政府民政、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)依法處理。

　　第十章 附則

　　第八十條 本條例自2022年1月1日起施行。